民营企业能参与建设、补充资金缺口吗？中国工程院副院长邬贺铨说，这是未来大方向，但现在仍有政策和技术问题。

此前有消息称，腾讯3~5年内将投入几十亿元建设自有骨干通信网，逐步从北上广向全国展开。不过腾讯很快出来辟谣称，目前全部租用电信运营商网络，根本没有也不可能自建骨干网。

侯自强说，腾讯有能力、有地位做骨干网，但它不敢惹运营商，在当前仍租用运营商网络的情况下，担心涨价，所以急发声明称并无计划与想法。

他解释说，国内IT企业内容分发网络上的大量服务器，都寄生在运营商骨干网上。如果用光纤将这些服务器连起，这些大型IT企业可将剩余带宽租给小公司，或解决自己的问题，而这将与两大运营商形成竞争。

部分专家对民营企业参与骨干网建设不乐观。正略钧策合伙人吕谋笃认为，骨干网建设是资金、技术密集、回报率稳定的业务，实施方要求民营企业参与的意愿较低。这次政府协调，探索民营企业参与形式，如技术的敏感性等方面，与央企实现互补，才可能参与建设。

项立刚说，基础网络如果不是运营商做，别的公司更做不了，民营运营商难以投入上千亿来建设骨干网。

骨干网络内做工作至少要投入上百亿，而且几年内无法得到回报，腾讯现在的收入所有的钱都投入其中的话，短期内无法见到效果。项立刚说，互联网运营模式和电信业商务模式不一样，电信级服务要求不能出一点错误，更强调执行力，而互联网业更强调创新力。

姜奇平认为电信运营商应主动进行网业分离改革，不要等别人进行外科手术。仅从商业观点看，电信内部引入公平竞争的程度越高，可从数据业务中获得的利益将越大。

以苹果为例，它将Store与App分离，自破垄断，结果缔造出中国电信10倍以上的市值，中国运营商要把命运攥在自己手里，就需要主动改革。