目录

1. 研究范围定义

2. 市场全景地图

3. 市场定义与厂商评估

4. 入选厂商列表

关于爱分析

研究与咨询服务

法律声明

1. 研究范围定义

研究范围

爱分析基于对相关部门和数字化服务厂商的调研，按照基础设施层、数据资源层、应用支撑层以及业务应用层的架构进行市场划分，其中，业务应用层主要分为城市治理、产业经济、民生服务和生态宜居四个部分。考虑到智慧城市覆盖面广泛，本项目选取政务云、城市大脑、智慧社区、智慧园区和智慧政务五个领域进行重点研究。

图 1： 智慧城市市场全景图

结合调研情况，智慧政务分为政务服务和智慧办公，智慧社区领域分为社区治理和平安社区，智慧园区领域分为运营管理、智慧服务和智能管控，再加上政务云和城市大脑，共9个数字化市场。

图 2： 本报告重点市场全景图

厂商入选标准：

本次入选报告的厂商需同时符合以下条件：

厂商的产品服务满足各市场定义的厂商能力要求;

厂商具备一定数量以上的客户服务案例(参考第3章各市场定义部分);

近一年厂商在某市场的产品和服务营收达到指标要求(参考第3章各市场定义部分)。

2.市场全景地图

爱分析基于对甲方企业和典型厂商的调研以及桌面研究，遴选出在智慧城市市场中具备成熟解决方案和落地能力的代表厂商。

(注：以下所有市场中的厂商均按音序排序)

3.市场定义与厂商评估

爱分析对本次重点研究的智慧城市各市场定义如下。同时，针对参与此次报告调研的部分代表厂商，爱分析撰写了厂商能力评估。

3.1.政务云

终端用户：

大数据管理部门、工信部门、公安部门等

核心需求：

随着数字政府建设的持续推进，线上业务办理数量快速增长，系统访问量持续增加，文字、音频、视频等非结构化数据快速增长，政府需要进一步强化信息基础设施建设，支撑数字政府各项应用安全、高效、平稳运行。具体需求如下：

原有信息基础设施的扩容弹性差、计算能力不足，难以满足业务的需求。需要借助云提高弹性扩容能力和计算能力，以保障政务应用高效、稳定运行。

以往信息系统建设以部门自建为主，需要进行完整的软硬件部署，存在重复建设的问题;同时，各部门分别管理，运维成本较高，且难以保障系统的稳定性。需要充分利用现有信息基础设施或者进行集约建设，有效促进资源整合，统一为各部门提供服务，实现信息资源共享，降低建设及运维成本。

信息资源的集中建设和共享使用，会导致信息泄露风险增加，政府对数据安全性的要求进一步提升。需要强化安全防护服务及安全运营，加强安全等级防护测评，保证系统长期稳定运行与数据安全。

厂商能力要求：

具备丰富的云数据中心，能够为政府部门提供丰富的存储资源及高质量的算力支撑，同时对业务系统运行环境进行持续优化，提高系统可靠性。能够提供多方式云租赁服务，可以按需求分配云资源，与各委办局业务需求精准匹配，提升资源利用效率。

能够提供自动化运维，支持7*24*365故障响应，集中监测政务云核心资源设施运行状态，定期开展设备运行状态巡检，分析设备、网络巡检报告，及时发现故障。按照ITIL标准或ITSS标准建设规范的运维服务管理流程，提升政务云维护效率与服务品质。定期开展应急演练与应急响应，提升故障反应处置能力和速度，同时开展重要时间节点和重大活动期间政务云运行和信息安全保障。

具备较强的安全防护服务和安全运营能力，能够提供数据安全、终端安全、访问控制管理、应用安全、网络安全、基础与物理架构安全防护，确保政务数据与系统的安全性;通过建立统一的灾备体系，确保在发生灾难的情况下，快速、完整的恢复应用。

入选标准说明：

最近一年在该市场服务客户数5家以上

最近一年在该市场收入5亿元以上

入选厂商列表：

京东云

厂商介绍：

作为京东集团面向企业、政府等机构的技术服务品牌，京东云是更懂产业的数智化解决方案提供商，致力于为企业、金融机构、政府等各类客户提供以供应链为基础的数智化解决方案。

产品服务介绍：

针对政务信息化工作中存在的基础设施重复建设、信息安全难以保障、信息孤岛难以协同、管理维护成本高等问题，京东云提供安全合规、稳定高效的政务云解决方案。基于京东专有云平台，采用分层管理架构，支持异构资源纳管，通过提供安全、管理、运维等便捷的云服务，助力政务数字化转型与提升。

厂商评估：

京东政务云在自主可控、安全性、并发性、可用性、服务体系等方面具有优势。

自主可控方面，京东政务云支持从服务器到操作系统、数据库的全栈信创能力，包括飞腾、鲲鹏、海光、中科可控、麒麟、南大通用等典型信创技术产品。

安全性方面，京东政务云以先进的态势感知技术为核心，构建全栈安全能力，支持安全运营、账号安全、应用安全、数据安全、网络安全、平台安全和物理安全等多层次平台安全保障体系，并支持通过等保三级测评、云计算服务安全评估、商用密码应用安全性评估等资质认证，满足政府全方位的安全与合规需求。

并发性方面，京东政务云与京东公有云在技术上同源同栈，在政务系统遭遇大规模业务访问时，可有效进行流量分流，支持云资源动态调整、弹性伸缩，解决由于大量访问请求涌入、IT基础设施无法承载高并发压力而导致的系统无法登陆、业务办理受限等问题，提升政务系统的总体可靠性。

可用性方面，京东政务云平台支持通过高可用组使同一组内的云主机分散在不同的故障域，每个故障域内发生的硬件故障或定时维护不会影响到其他故障域，最大程度规避局部故障对整体云资源环境和政务系统的影响。

服务体系方面，京东政务云提供产品培训、操作培训、运维培训、架构培训、安全培训、灾备迁移培训、应用开发培训等全方位技术培训，帮助客户打造自己的运营和运维力量。同时可提供优质的7 x 24 驻场服务、巡检服务、安全服务、重保服务、迁移服务、定制化开发服务，满足政府客户的强力技术保障需求。

典型客户：

北京市、天津河西区、江苏宿迁市、山东滨州市、河南鹤壁市

3.2.城市大脑

终端用户：

大数据管理部门、公安部门、工信部门等

核心需求：

随着智慧城市建设的不断深入，智慧城市信息基础设施日益完善，通过对城市各方面数据进行汇聚、治理和使用，提高城市治理效率、提升民生服务质量、促进产业经济发展是现阶段智慧城市建设的重点。因此，需要对城市各系统底层数据进行联通，开发统一应用，为上层各类应用提供支撑。具体需求如下：

城市数据来源多样、条块分割严重，难以实现跨领域、跨系统、跨部门、跨业务的互通共享，导致多部门协同联动无法实现。需要构建城市大数据平台，对城市全量数据资源进行分级有效地整合，打破数据壁垒，提升数据使用效率。

政府在进行数字化应用开发时，不同部门有众多相似的技术和应用需求，比如，统一身份识别、数字孪生技术、人工智能技术等，若各部门单独开发使用，会造成资源浪费。需要基于各部门共性的应用需求，构建统一的应用支撑体系，提高资源利用效率。

随着智慧城市建设深入推进，政府各部门，尤其是交通、警务部门的物联网终端设备采集的数据量巨大，再加上非政府数据汇入，城市数据量剧增，这对数据计算能力提出了更高的要求。需要强化计算能力，满足数据深度挖掘使用需求。

厂商能力要求：

能够建设基础数据中心，帮助城市搭建城市大数据底座，实现对城市各类数据的联通。能够提供数据资源加工、处理、服务的一站式开放服务能力，同时提供数据处理过程中的算法管理、模型管理、标签管理等服务能力，为各部门提供数据资源和开发治理工具服务。

能够搭建共性应用支撑服务组件或共性技术服务平台，比如统一身份识别、信用服务、数字孪生平台、人工智能平台等，为上层应用提供统一支撑，实现技术或服务复用，降低应用开发成本。

能够搭建城市管理数据计算平台，具备数据智能支撑能力，包括城市级数据存储和计算、人工智能分析、物联网开放平台等，为多源异构数据的融合计算提供基础支撑服务。

入选标准说明：

最近一年在该市场服务客户数5家以上

最近一年在该市场收入5000万元以上

入选厂商列表：

百分点科技

厂商介绍：

百分点科技成立于2009年，拥有全栈的大数据和人工智能技术产品，为企业和政府构建端到端的数智化解决方案。业务涵盖数字城市、应急管理、公共安全、生态环境、媒体出版、零售快消等多个领域。

产品服务介绍：

百分点科技“城市大脑”解决方案，主要是通过建立城市大数据智能云平台，将分散在政府各个部门、相互孤立的数据资源联通共享，实现多源数据集成交换，并通过数据融合分析与管控，实现对政务数据和社会数据的深度融合与挖掘，为政府科学决策和社会治理提供数据分析和应用服务。该解决方案应用了百分点大数据操作系统(BD-OS)、商业智能系统(Clever BI)等产品。

厂商评估：

百分点科技城市大脑解决方案在数据治理、知识图谱、适配与兼容性、稳定性等方面具有优势。

数据治理方面，可接入多源元异构数据，同时支持API、CDC实时数据接入方式，提供数据标准管理、数据生命周期管理等功能，能够实现数据一体化治理。此外，百分点科技将数据治理成熟的方法论固化到软件产品中，并制定了详细的可视化作业流程。通过数据可视化将数据分析技术与图形展示能力相结合，清晰有效地展现分析结果，帮助用户更好地理解数据信息。以疫苗接种情况分析为例，结合GPS/北斗坐标、GIS系统、自动化数据处理和可视化平台，以热力图的形式在卫星地图上呈现分析结果，可以很直观地发现薄弱环节。再者，百分点科技将其建设的各个数字政府相关项目，经过抽象后沉淀至软件平台，新建项目可以直接引用已有数据治理标准和模型，无需从头调研，可以提升项目实施效率。

知识图谱方面，百分点科技利用语义分析，将数据按照人、地、事、物、组织、虚拟标识等维度，转换为实体、事件、文档等形式，并构建各种映射关系，从而形成可动态更新的政府知识库图谱，提高政务检索的效率和效果。比如，通过搜索身份证，联想出来“身份证应该怎么办?”“身份证应该怎么补办?”“离你最近的临时身份证办理地点在哪里?”等，并进行精准推送，方便用户查询使用。

适配与兼容性方面，首先百分点科技产品支持适配多种底层存储计算平台，包括HDP、CDH、华为FI以及MPP数据库Guass200、Greenplum等，具有较高适配性。其次，可全面兼容多种国产化软硬件，覆盖芯片、整机、操作系统、中间件、数据库和应用等，具备广泛兼容信创生态能力。

稳定性方面，全部核心组件高可用，7*24小时稳定运行，稳定性高达99.99%。具备多个项目成熟的实践经验，产品稳定性高。

典型客户：

丽江市人民政府、北京市石景山区经济和信息化局、北京市海淀区统计局

客户案例：

在数字城市全面建设的浪潮下，针对政府数据采集效率低、处理能力弱及数据孤岛问题，北京市某区政府希望通过构建城市数据底座实现全区数据的统一汇聚，提升数据利用价值。

百分点科技通过构建“一张网、一朵云、五中心、资源库、智能+应用”的建设思路和总体架构，帮助该区政府搭建广泛的感知网络、大数据中心和智能计算中心，同时协助制定全区统一的数据标准规范体系，帮助该区打通数据孤岛，实现政务数据融合，提升数据利用价值，为管理者提供决策依据。

目前，该项目已取得阶段性成效，该区大数据平台完成搭建，目前可以提供从数据注册、汇聚、采集、清洗、比对、融合、分析等流程功能模块。在公共卫生领域，通过对养老机构、办公楼、农贸市场等12个重点场所的健康监测，提升了基层传染病监测能力;在经济运行领域，汇聚了380项企业指标，构建了45个企业标签，将3万余家企业匹配到目前注册的商业楼里，提升精细化企业管理能力;在人口数据方面，融合各街道上报数据及养老、复工复学、行政审批等8个系统的人口数据，经过清洗、加工及融合处理，提高人口数据管理水平。

京东云

厂商介绍：

作为京东集团面向企业、政府等机构的技术服务品牌，京东云是更懂产业的数智化解决方案提供商，致力于为企业、金融机构、政府等各类客户提供以供应链为基础的数智化解决方案。

产品服务介绍：

在智慧城市领域，京东云的核心产品包括智能城市操作系统、市域治理现代化平台、产业服务平台、智能城市消费促进平台和产业促进平台。智能城市操作系统是一个集采集、存储、管理、分析、可视化于一体的、专门面向城市的大数据和AI平台，实现城市全域数据汇聚与数据安全打通;市域治理现代化平台包括分析研判、辅助决策，监测预警、防范风险、联动指挥和行政问效等功能;城市消费促进平台功能包括城市消费资源发放、消费政策落地和消费决策制定。

厂商评估：

京东云智能城市在可视化、数据互通、数据汇聚、分析研判与辅助决策具有优势。

可视化方面，京东云智能城市可以提供多种可视化图表和多套可视化大屏模板，能够满足政府会议展览、业务监控、风险预警、地理信息分析等多种业务展示需求，并且通过简单的拖拉拽和数据配置即可完成数据大屏的配置，方便易用。

数据互通方面，京东云智能城市使用联邦学习技术搭建数字网关产品，可以在不泄露数据隐私、自有数据不出门的前提下，完成跨域知识建模，实现知识共享，促进数据利用。

数据汇聚方面，城市全域数据汇聚，针对城市中广泛存在的IoT设备、视频信号源、业务系统等感知数据，京东云智能城市科技利用数据直通车实现统一协议适配，支撑多源异构数据高效接入，实现政务数据的统一汇聚。

分析研判与辅助决策方面，京东云智能城市通过整合政务、loT、互联网的数据，并为政府行业专家提供数据分析工具。结合数据与专家判断，形成分析研判报告，能为政府提供问题成因及政策建议，提高决策的科学性和精准性。

典型客户：

上海普陀区政府、南通市政府、宿迁市政府

客户案例：

近年来，宿迁市以打造“特色鲜明的全国中小城市智慧城市建设标杆”为目标，开启了市域治理现代化指挥中心的建设，以提升城市精细化管理水平和城市治理效能。

在京东云智能城市的支持下，宿迁市建设了全市统一数字信息共享交换平台、交通大脑、城管大脑等平台，推动大量非结构化数据归集、共享，实现各系统数据联通。并针对智能城市建设提供专业化、标准化、智能化、平台化的AI组件服务，可以让众多企业在智能城市操作系统上开发出各种创新场景应用，如互联网+阳光招生、企业服务平台、农民工工资支付监控预警系统等，让城市生活更加智能、便捷。

该项目还在持续推动中，现阶段，已经取得了一定的成效。一是政务云方面，全市75家单位309个系统迁移上云，上云率高达98.9%。二是应用方面，互联网报名平台访问量达527万次，服务全市420多所学校，共计2500多名学校老师通过平台开展报名审核工作，完成150018名学生的报名招生。三是数据治理方面，融合了70多个委办局的信息，通过数字信息汇聚搭建了民生、政务、产业等多个数据专题。四是业务管理方面，搭建了事件处理中心，建立了多级指挥分拨体系，落实责任主体，实现智能分拨、扁平化流程处置。

3.3.智慧政务-政务服务

终端用户：

政务综合服务中心、民政部门、交通部门、公安部门、信访部门等

核心需求：

为提高群众和企业满意度，政府需要不断提高政务服务水平，包括提高办事效率，以及对公众诉求进行快速响应等。具体需求如下：

政务服务类目众多，且分散在各委办局，办事需要分别到各单位系统网站完成;此外，某一政务事项的办理流程往往涉及到多个政府部门，服务对象需要到各部门分别办理，相同或类似的认证、材料、证明需要多次重复提交，经常出现因为前置环节未及时完成导致后续环节被动等待的现象，办理进度缓慢。需要搭建统一政务服务平台，实行业务统一受理，提高政务服务体验和服务效率。

政府各业务系统存在一定的壁垒，难以实现跨地区、跨部门、跨层级业务协同和数据共享，对于同一事项，办公人员需要在不同的系统中查询、录入相同的信息，工作内容重复性高，需要消耗大量精力，且可能会发生错误。需要对政务服务各业务系统进行联通，实现数据共享;对于暂时无法实现联通的系统，需要借助流程机器人等数字化工具辅助完成重复性工作，提高服务效率。

随着政务服务数字化进程加快，政务热线的服务效率和管理水平需要进一步提升。传统政务服务热线主要面临以下挑战：一是互动渠道单一，主要以电话为主，由于客服人员有限，难以对市民需求做出快速响应，也不适应多样化互动渠道的需求;二是热线管理主要以话务管理和服务为主，没有形成数据采集、存储、管理、分析、应用的完整体系，无法进行实时分析和研判。需要建立统一的政务热线平台，推进多类便民服务热线的归并，同时将话务管理、工单管理、数据分析等进行整合，加强热线数据分析与应用，发挥数据价值，为管理提供决策支撑，提高政务热线服务效率。

厂商能力要求：

能够搭建线上线下充分融合、服务事项全流程一体化政务服务平台，将原来高度分散在不同部门的政务服务平台和政务服务事项集中起来，实现政务流程从过去的多门受理、分散办理、分类告知的碎片化管理向统一总门户受理、统一身份认证、协同办理、一口进出的一体化政务服务转变，服务对象能够进行事项办理进度查询、监督评价反馈等。例如，前序流程已收取的材料无需重复提交，能够解决以往政务事项办理中多次、多点反复提交证明材料问题，提升服务效率。

能够搭建数据平台，实现政务数据跨区域、跨部门的汇聚互联、共享应用。能够提供智能流程机器人产品，通过流程自动化配置，完成简单、重复性的工作，减轻基层办公人员工作负担，以便将更多的精力投入到服务中，提高服务效率和质量。

能够开发政务服务热线平台，将话务系统与多媒体互动系统、工单调度处理系统、效能监管系统和可视化应用等系统的业务办理集成到政府热线平台上，提供统一的信息服务功能入口，实现政务热线服务全流程管理。能够搭建智能热线服务支撑平台，建立智能知识库、智能检索、智能语音、智能坐席辅助、智能质检、智能问答等智能化应用与政务服务体系相结合的创新服务模式，全面提高热线服务效率、服务质量。能够搭建热线数据分析中心，具备数据统计分析、社情民意分析、预警分析、可视化展示等功能，提高数据分析能力，为决策提供支撑。

入选标准说明：

最近一年在该市场服务客户数5家以上

最近一年在该市场收入2000万元以上

入选厂商列表：

滴普科技

厂商介绍：

数据智能服务商滴普科技成立于2018年，构建了云原生数据智能服务平台FastData，帮助企业建立流批一体和湖仓一体的新一代数据存储计算平台和数据科学分析平台，打造了业务价值创新咨询服务DIC，深耕先进制造、生物医药、能源出行、政务双碳、金融科技、消费流通等领域的数据资产建设。

产品服务介绍：

针对政府跨部门、跨层级、跨业务、跨系统的政务资源融合治理和共享开放需求，滴普科技打造了智慧政务DXP-SRG产品体系，包括资源目录、数据管理、资源治理、应用支撑等功能，实现政务数据的精细化治理和智能化应用创新。

厂商评估：

滴普科技在政务数据治理和政务服务应用方面具有优势。

政务数据治理方面，通过资源目录产品对各委办局数据进行梳理，构建信息资源管理体系。同时，围绕业务场景的本体(个人和企业)构建本体数据模型，实现数据的采集与治理，并通过数据服务门户实现数据对外的共享与服务。比如，通过构建“一网通办”的数据账户体系，建立全生命周期的个人账户和企业账户，解决跨部门、跨系统数据融合和数据共享的问题，让工作人员轻松地看懂数据资产;个人层面，数据账户将出生、上学、就业、结婚、退休、养老等相关数据进行汇集，可以提高为民服务效率。

政务服务应用方面，通过建立模型库和算法库，对本体数据进行深度加工与运算，形成以业务场景为驱动的资源特征画像和资源特征图谱。基于对多方融合数据的特征匹配和画像比对，可以实现政务服务的精准推荐、视频咨询、无感申办和智能审批，打造一体化掌上专属服务大厅，提升政务服务效率和服务水平。

典型客户：

深圳市某区政务服务数据管理局、佛山市某区政务服务数据管理局

京东云

厂商介绍：

作为京东集团面向企业、政府等机构的技术服务品牌，京东云是更懂产业的数智化解决方案提供商，致力于为企业、金融机构、政府等各类客户提供以供应链为基础的数智化解决方案。

产品服务介绍：

政务服务领域，依托多年服务于京东零售大规模客服场景的实战经验和技术积累，京东智能客服·言犀推出了京东智能政务热线解决方案，助力地方政府加速政务数智化进程。京东智能政务热线解决方案包括语音接待、智能坐席辅助、智能知识库、智能调度、管理分析等产品和服务，通过技术和运营的衔接，提高政府对群众诉求的响应率、解决率和服务满意度。

厂商评估：

言犀在AI能力、知识库、语音接待、智能坐席辅助等方面具备有优势。

AI能力方面，京东智能客服已在世界顶尖期刊和会议上发表论文130余篇，IEEE Signal Processing 最佳论文奖2项，国际有影响力的AI学术比赛冠军5项，350项智能人机对话与交互领域的核心专利。

知识库方面，言犀具备智能知识库应用，能够实现知识发布、知识检索、知识自动更新、知识回顾、知识统计等能力，可以满足政府人员业务检索、信息获取、机器人应答服务等场景的需求。

语音接待方面，一是语音外呼，言犀具备全自研语音/语义技术，定制化高拟人音色，能够低成本、高精准触达群众，高效解决用户回访、通知、调研等业务场景问题。二是语音应答，支持多维度咨询画像进行预判，快速响应用户诉求，也能提供多渠道、多时段千人千面咨询服务。

智能坐席辅助方面，京东云在AI+RPA应用领域具备成熟技术，利用机器人替代人工服务中的大量机械性重复工作，达到降本增效目的;其次，能够实时智能推荐，对业务进行指导，可以降低员工的学习门槛，提升服务标准化程度。

此外，为提升沟通效果，京东智能客服·言犀提供方言识别和情感识别功能，能够快速对口音进行识别，不仅可以准确洞察客户需求，还可以满足沟通中的情感需求，让政务服务不仅有技术、更有温度，让群众“打得进，听得懂，办得快”。

典型客户：

大同市政务服务便民热线中心、陕西12333、新余市政府、天津市河西区

来也科技

厂商介绍：

来也科技成立于2015年，是一家RPA+AI产品服务提供商，基于智能自动化平台，为客户提供智能自动化解决方案，提升组织生产力和办公效率，通过人机协同释放员工潜力，业务涉及智慧城市、政务服务、电力能源等多个领域。

产品服务介绍：

来也科技的产品是一套智能自动化平台，包含机器人流程自动化(RPA)、智能文档处理(IDP)、对话式AI(Conversational AI)等。

针对政务服务领域各业务系统相互独立、工作人员重复操作等问题，来也科技提供行政审批解决方案。行政审批机器人利用工作人员账号，从业务系统非侵入地获取数据并录入到另一业务系统，通过数据摆渡，实现业务自动流转。以自动化技术替代人工操作，辅助工作人员完成数据量大、重复性高、易于标准化的业务，降低工作强度。

厂商评估：

来也科技在安全性、稳定性、易用性、行业经验方面具有一定优势。

安全性方面，产品代码由企业自行开发、自主可控，具备多种安全机制，获得了ISO/IEC27001和公安部“信息系统安全等级保护”第三级备案认证，能够适配银河麒麟、华为鲲鹏等国内主流信创平台。

稳定性方面，来也科技采用企业级架构，并在代码中加入常见异常情况的识别和处理机制，提高异常情况处理能力，保证系统长期稳定运行;通过识别页面控件中的关键要素，能够对业务系统页面变化进行快速调整，保障系统正常运行。

易用性方面，来也科技将各类操作沉淀成控件，通过拖拉拽或者简单的配置就可以使用，工作人员以很低甚至零学习成本即可上手。此外，提供上千小时的视频资料和教材，方便客户自行学习使用。

来也科技行政审批产品已经覆盖了全国近200个地市，积累了丰富的行业经验，熟悉各类行政审批流程，能够进行快速部署实施;同时，建立了行业语料库，经过大量的数据训练，AI能力进一步增强。

来也科技解决方案主要是在业务层面，通过RPA+AI的方式模拟人工处理流程和逻辑，解决跨平台、跨系统业务处理的问题，无需打通底层数据，落地周期短，成本相对较低。

典型客户：

张家港市人民政府、南京市人民检察院、肇庆市政务服务数据管理局、德州行政审批局、泰安市行政审批局

客户案例：

近年来，肇庆市政府大力推进政务服务“一网通办”，然而，在政务服务过程中，普遍存在填报信息多、二次录入、交互不足等问题，对政务服务效率造成一定的影响。为此，在来也科技帮助下，肇庆市政府搭建政务数字化劳动力平台，探索通过 RPA+AI 人工智能技术助力政务服务。

来也科技通过政务机器人实现系统间数据的互联互通和办事服务的提质增效。以综合窗口受理业务为例，以前是纸质填单进行申请，现在可直接用移动端扫码与机器人进行问答式业务申报，申报数据可自动录入地市统一申办平台。

此外，对于仍需纸质填单的政务事项，在窗口受理后，过去需要人工录入系统，现在由机器人将移动端填报的信息，将通过OCR(光学字符识别技术)、NLP(自然语言处理技术)技术识别出的证件信息，智能合成标准电子表单，并由机器人代替人工，按照对应的步骤、逻辑和规则自动完成全部信息录入及表单上传操作，大幅提高办事效率。

目前，肇庆已开发完成近100项政务机器人业务应用场景，涵盖了政府机关及公共服务等多个部门，从一线窗口到后台审批，从部门业务到行政办公，全方位为政府多个部门提供市县通用的标准自动化服务，市民在政务大厅办理业务的时间缩短约75%，政府工作人员办事效率提升约70%。

3.4.智慧政务-智慧办公

终端用户：

各委办局

核心需求：

政府部门各类往来公文数量众多，各类审批事项繁重，部门内和部门间需要大量协作，业务流程多且复杂，在传统办公模式下，效率较低，需要借助数字化手段，提升办公效率。具体需求如下：

政府各部门之间每天传递大量的公文、申请、审批报告、交办指令等文件，过程繁琐，处理环节不透明，无法进行效能管理。其次，处理完的文件也很难去归类查阅，耗费大量的人力物力。需要构建政务一体化协作平台，或者利用人工智能技术等技术，强化文件管理，提高跨部门沟通协作能力，实现高效协同办公。

传统政务办公模式依赖于纸质文件作为信息传递的介质，办公方式落后，公文审批难以做到实时流转，流程审核效率低，影响办公效率。此外，各部门之间存在一定的信息壁垒，需要即时进行沟通交流，然而，出于安全考虑，微信、钉钉等软件不再适宜办公使用。需要搭建基于本地化的智能办公系统，实现即时通讯、实时音视频、智能文件审批、智能会议管理等，提升内部办公效率。

厂商能力要求：

能够搭建面向多部门的综合办公系统，实现统一的信息交互、文档管理、跨机构和跨部门协作、通用的业务流转，将各种流程事务融入综合办公系统。能够实现对其他各种业务系统的综合查询，为政府工作人员提供统一的信息服务平台，实现政府部门内部、部门之间无缝办公的应用环境。

能够搭建政务智能化办公系统，包括智能会议管理、知识管理、在线文档、项目管理、即时通讯、工作日志管理、公文管理、个人办公等功能，实行无纸化办公，提升流程审核效率，打通垂直层级沟通通道，实现部门内无障碍交流，提升内部办公高效性与智能化。

入选标准说明：

最近一年在该市场服务客户数5家以上

最近一年在该市场收入500万元以上

入选厂商列表：

3.5.智慧社区-社区治理

终端用户：

社区居(村)委会、街道办事处、民政部门、组织部门等

核心需求：

社区治理纷繁复杂，涉及到政府、社区居委会、居民、营利组织、非营利组织等各类群体，其中，社区居委会起着承上启下的作用，既要服务好社区居民，又要协助政府各部门完成经济普查、人口普查、疫情防控等各类社会治理事项。因此，政府需要借助数字化手段，为居委会赋能，提高其服务效率和服务水平，全面提升社区治理能力。具体需求如下：

目前许多政府业务系统末端仅部署在街道这一层级，尚未延伸到社区。社区工作人员只能通过打电话、登门入户的方式完成民意沟通和信息采集，采用手工填写的方式进行信息汇总和上报。数据采集任务繁重，汇总要求严格，但社区人员配置不足，导致工作效率较低、容易出错。需要通过配备统一、适用的智能化信息手段支持日常工作中的录入、记录、留痕存档，建设数字化、智能化的管理平台，提升基础工作的效率和准确度，提高对社区的管理效果。

各级政务部门对社区进行条状管理，各自的业务系统独立、分散，出现了数据孤岛。导致社区工作人员在日常工作中需要在不同系统中重复查阅和录入数据，对数据价值挖掘有限。需要建立统一的标准规范，对各类系统和数据进行整合，通过智能分析和决策辅助基层治理，完成社区-街道-区-市的多级联动闭环，实现数据共享和有效利用。

社区居民的服务诉求种类和数量繁多，涉及的服务提供主体复杂。目前一方面没有高效畅通的双向沟通渠道表达社区居民的意见和需求，问题得不到及时的上报和反馈;另一方面社区服务相关的应用平台粗糙简陋，仅仅是对部分服务事项的简单罗列，整体上并没有真正做到移动化、智能化，使得居民对基层治理的参与度和对社区服务的满意度相对较低。需要进一步面向居民群众，搭建纳入多方主体的平台，开发应用于复杂场景和业务需求的应用软件，通过智能分析和决策提高社区服务响应速度和质量，真正实现“小事不出社区，大事不出街道”。

社区服务面临着“重建设、轻运营”的困境。政府部门往往在软硬件建设上花费大量资金，但在整体规划和运营方面投入并不多，导致后续基础设施和系统形同虚设，使用率较低，居民感受不到社区服务在便捷化、智能化上的提升，居委会对相关系统平台知之甚少。需要创新运营模式，探索长效运营的机制，真正落实智慧社区的建设成果，实现便民、惠民的目标。

厂商能力要求：

能够建设综合型信息化管理平台。对数据采集、转换、治理，封装成标准的数据服务接口;针对社区管理过程中涉及到的资源、场景和业务进行目录梳理，制定出具有标准化的字典;建立能够自由选择应用的配置化功能模块，实现社区管理过程中的按需使用、自由定制。

能够与现有的各部门、各层级以及各类型的业务系统进行对接，完成数据交换和共享，实现对社区的态势全面感知、趋势研判、资源统筹，提高管理和服务的效率与质量;在容量和功能方面能及时进行扩容升级换代，满足未来一段时间的发展需要。

能够针对具体的社区服务场景和用户需求开发相关软件系统，以智能手机为终端搭建向社区居民及社会公共的服务应用，提供发布社区资讯和在线互动的平台，满足信息共享需求，保证入口和渠道的稳定运行。

能够提供后续运营的相关方案设计，协助政府、居委会培养专业的运营团队，为后期智能化设备和业务系统及平台进行维护。

入选标准说明：

最近一年在该市场服务客户数5家以上

最近一年在该市场收入2000万以上

入选厂商列表：

3.6.智慧社区-平安社区

终端用户：

社区居(村)委会、街道办事处、综治中心、公安部门、消防部门等

核心需求：

社区是城市的基本组成单元，社区安定是社会和谐稳定的重要基础，政府通过平安社区建设，提高社会治安防控整体效能。在推进平安社区建设过程，主要面临以下挑战：

社区内人员密集，人口、车辆流动大，与此同时，社区内安全管理人员不足，信息化安全防控设施欠缺，智能化管理水平较低，难以实现人、车的精准管理和特殊人群的监管，缺乏对社区的实时监控和安全防范管理。需要在前端建立各类智能感知硬件设施如人脸、车辆抓拍摄像机、车辆识别道闸、人脸识别门禁、热点管控设备、消防感知装置等，建设综合型管控平台，实现对数据的采集和深度挖掘，加强社区精准化管理，提高社区、小区的安全防控主动化水平，提升安全工作效率，向社区居民提供更具有安全保障的生活环境。

在“雪亮工程”的推进下，视频监控等安防产品在各社区投入使用。但仍然存在不足之处，如视频监控网络覆盖密度不够大，存在监控死角;监控探头点位功能不够完善，重点部位视频监控不够高清化，回放查找等功能效率低下;传统的视频安防集中于事后追溯阶段，视频应用效能有限，在社区治安实战中效果不佳。需要进一步完善点位布控，升级监控类硬件设备，并搭配后端实战应用系统，将“事后打击”向“事中处置”和“事前防范”延伸，提高整体预判性与高效性。

厂商能力要求：

能够以人脸和车辆信息识别技术为支撑，构建智慧社区安防管控平台。综合利用人工智能、智能感知和公安大数据等技术手段，实现对社区人、地、事、物等治安要素的全量采集和高效管控，建立异常行为分析、异常数据追踪等模型，对重点情形自动预警分析并进行可视化展示，为公安部门提供全面准确的数据支撑。

能够对视频监控设备进行智能化升级改造，并建设相关的综合性处理平台。整合接入治安监控资源，对大量的视频图像信息进行共享、更新，并进行结构化解析，深度挖掘视频图像的线索和价值，支撑各部门在业务系统中扩展建设个性化的视频图像专题应用，通过智能决策赋能事前预警、事中处置、事后研判等业务流程。

入选标准说明：

最近一年在该市场服务客户数5家以上

最近一年在该市场收入1亿以上

入选厂商列表：

海致科技

厂商介绍：

海致科技是认知AI领域数据智能公司,依托与清华大学共研的高性能图计算技术，为政府及企业级用户提供知识图谱、大数据、图计算等产品服务，已广泛应用于治安管理、金融科技、智慧交通、智能制造、智慧城市等领域。

产品服务介绍：

海致科技具有DMC大数据一站式建模分析平台、知识图谱、智慧数据大屏、BPM工作流引擎、机器学习等产品，为政府机构提供从底层数据汇聚到上层业务应用全链条解决方案和服务。

针对平安社区建设需求，主要利用知识图谱、BPM工作流引擎和数据中台等产品对社区数据进行挖掘、分析和研判，为基层政府、居委会以及社区民众进行风险预警。通过数据大屏可视化分析，把握社区变化态势，联动各社区管理主体，共同维护社区治安。

厂商评估：

海致科技在技术能力、产品体系、业务经验、安全性以及服务方面具有优势。

技术能力方面，海致科技自2013年开始提供大数据产品，服务了56.85万用户，积累了较为深厚的大数据计算技术能力以及处理大量级数据的经验，通过对大数据底层技术的不断优化，产品具有良好的交互体验，能够做到秒级响应。

产品体系方面，海致科技搭建了成熟的产品矩阵，包括数据建模、可视化大屏、图数据库、知识图谱、工作流引擎等，主要以标准化、模块化的通用体系为客户提供服务，定制化比例较低，项目整体交付速度较快。

在业务经验方面，海致科技在安防领域服务19个省级行政单位以及近200个地市级单位，积累了丰富的业务经验，能够深入开展大数据分析，有助于将平安社区落到实处。

在服务方面，海致科技建立了专门的数据分析师队伍，可以提供从咨询规划到业务场景落地输出的全程服务。

此外，海致科技设立的海致学院，与中国人民公安大学信息网络安全学院达成合作，建立了全国警务数据分析实战应用技能培训体系，目前已有超过三万民警通过了认证。

典型客户：

北京市某平安社区、南昌市某智慧平安社区、江西某市政府

客户案例：

为落实全面推进智慧平安社区建设战略，建设更高水平的平安社区，全面提升平安社区大数据建设应用水平和风险预测、预警、预防、预制能力，切实保障人民安宁的要求，某市开启市级智慧平安社区总平台建设。

市级平台建设关键在于汇聚各区(县)级平台上传的数据，主要建设内容包括数据汇聚系统、数据集成监控、数据分发共享系统、综合管理应用、数据中心、对接实施服务几个部分。

针对以上需求，海致科技设计了应用架构，分为基础设施层、县区平台层、数据接入层、数据服务层和应用服务层。

通过社区专网与各区(县)智慧社区平台互联互通，将全市数据进行汇聚，实现全市小区“数据实、底数清、情况明”，支撑平台综合应用开发，实现门户、综合查询及统计分析功能，提升社区管理水平，同时，也可以为相关部门提供全市社区基础数据支撑服务。

项目实施后，通过前端系统录入、数据交换共享、小区智感设备采集，实现基础信息自动采集、主动上报录入，解决了社区信息采集难问题;通过多维数据分析研判和各种社区管理力量支撑社区安全防范工作，提前预警、及时发现各类影响社区居民生活安全的行为问题及存在的风险隐患，并及时进行精准防控，提升社区安全宜居水平。

3.7.智慧园区-运营管理

终端用户：

园区管委会、园区运营商

核心需求：

园区的运营管理涉及到招商、物业管理、资产管理、协同办公等多个方面，随着竞争的加剧，园区需要不断提高招商的精准性、提升运营管理效率。具体需求如下：

园区产业定位不明确，导致招商目标难以确定，招商项目匹配度不高;传统招商模式下，招商渠道既多且杂，导致招商管理成本高、转化率低;招商缺乏统一规范的过程控制，招商人员各自为政，管控困难;招商数据分散，难以汇总分析使用。园区需要借助数字化工具，提高招商管理能力，提高招商的精准性。

园区日常运营管理主要包括物业管理、资产管理、协同办公等方面，物业和资产管理方面，线下管理方式效率低下，信息流转较慢，且会存在信息传递不到位问题，难以及时准确地响应客户需求;在协同办公方面，线下审批方式，各环节之间缺乏有效联系，导致信息不畅、效率低下。需要构建运营管理平台，实现管理和办公流程的在线化，提高管理和内部沟通协作效率。

厂商能力要求：

能够建立招商管理系统，实现对招商工作的全过程管理，建立招商项目动态库，及时了解招商项目进展情况;能够根据园区的产业定位，利用大数据、产业图谱、人工智能等技术，进行产业链分析，形成产业招商地图，增强招商工作的精准性，提高招商工作效率。

能够提供园区运营管理平台，具备协同办公、物业管理、资产管理等功能，帮助园区全面提升运营管理效率;或者能够在某一方面，提供相应的产品或解决方案，提高该部分的管理效率。

入选标准说明：

最近一年在该市场服务客户数5家以上

最近一年在该市场收入1000万元以上

入选厂商列表：

Infinova英飞拓智园

厂商介绍：

英飞拓智园是上市公司英飞拓的子公司，定位为泛园区智慧化整体解决方案服务商，聚焦智慧园区和智慧城市垂直领域，提供从前期项目投资到智慧园区规划咨询、平台打造、系统集成、运营服务在内的数字化服务。

产品服务介绍：

英飞拓智园基于自主打造的园羚-智慧园区数字中台，针对园区运营管理涉及的招商管理、资产管理、物业管理、能源管理等业务场景，提供营销云、资管云、物业云、企服云、设备云、能源云等6项原生应用，并提供开放应用云以接入第三方应用，满足各类园区多样化的运营管理需求，提高园区运营管理效率，实现资产保值增值。

厂商评估：

英飞拓智园在招商管理、资产管理和能源管理等业务场景中具有优势。

在招商管理方面，针对产业园区在招商过程中获取销售线索能力不足的问题，园羚营销云帮助园区构建在线招商中心提高获客能力。在抖音、58、贝壳、诸葛找房等外部获客平台，园羚营销云提供海报/H5一键分享等内容分发工具，以及VR看房、一键试算等营销功能。在微信群获客场景下，园羚营销云通过搭建微信小程序，将招商信息快速分发到各类招商群，以提高招商效率。

在资产管理方面，针对园区产业地产存在销售型、自持性、先租后售、先售后租等多种业务模式，园羚资管云不仅能够满足基本的业务需求，还能够实现租售并举，将租赁和销售打通，并支持模式切换，兼容园区租、售模式以及多业态的运营模式。

在能源管理方面，针对园区内抄表依赖人工，存在能源监管漏洞，以及能源浪费、成本高等问题，构建一套综合能源管理体系，借助能源云平台，实现售电和综合能源统一管控。从供给侧能源谈判到电力交易中心认定，再到平台侧供给调度，再到消费侧结算，英飞拓智园能够帮助园区构建完整的售电体系。此外，能够对能源设备设施进行联调联控，对分布式光伏等新能源进行接入，从而实现园区能源的综合管理，帮助园区实现节能降耗。通过对园区各企业用电情况监测和历史数据分析，可以对用电量进行更精准的预测，提高申请购电量的准确性，降低购电惩罚成本。

典型客户：

深圳湾科技生态园、深汕生态环境科技产业园、山西长冶经开区、长寿经开区、保定深圳高新技术科技创新产业园区

优易数据

厂商介绍：

优易数据是一家数据操作系统与解决方案提供商，专注于大数据基础软件产品研发与技术服务优化，面向政府现代化治理、城市指挥运行和企业数字化转型，提供基于数据操作系统DataOS的一站式领域解决方案和数字化在线服务。

产品服务介绍：

针对园区产业定位不明确、导致招商目标难以确定、招商项目匹配度不高等问题，优易数据提供惠数产业招商OS和产业大数据解决方案，包括产业地图、精准招商平台、企业家雷达平台等产品，利用大数据、人工智能技术，整合产业分析数据资源，挖掘区域主导产业招商目标企业和人才，促进招商引资项目引进及全流程管理。

厂商评估：

优易数据在产业招商分类、企业动态标签管理、算法模型方面具有优势。

产业招商分类方面，优易数据具备战略新兴产业分类、融合产业分类、国民经济产业分类三大分类体系，4级分类标准，能够帮助政府实现产业链细分领域、关键环节与目标企业的精准匹配。

企业动态标签管理方面，优易数据建立了企业动态标签管理体系，涵盖企业经营、行业地位等6+一级指标，纳税信用、资本情况等50+二级指标和300+三级指标，能够智能完成企业洞察与评价，自动研判企业价值与对外投资意向。

算法模型方面，优易数据依托原创遗忘算法，构建产业分析、产业定位、企业分析、人才分析、招商分析等产业相关的算法模型，并内置多种产业研究模型、算子算法，支撑行业科学管理、产业有序发展。

典型客户：

南宁市工信局、浙江省文旅厅、黑龙江商务厅、重庆北碚区政府

3.8.智慧园区-智慧服务

终端用户：

园区管委会、园区运营商

核心需求：

面对激烈的竞争，园区需要不断提高服务效率和服务水平，以满足园区企业和公众日益增长的需求，提高客户满意度。具体需求如下：

园区提供的各种类型的服务，来自于不同的部门，某些服务需要跨部门协调，沟通成本高，难以保证服务效率和服务质量;此外，各类型服务采用不同的信息系统，各系统数据处于割裂状态，难以进行有效分析和使用。因此，需要一个综合服务平台，整合各信息系统，为园区企业和公众提供一站式服务。

园区企业的需求多种多样，包括园区入驻、行业政策动态、生产性服务、生活性服务、公共资源预订使用等方面。基于成本和专业方面考虑，园区管理方能够提供的服务类型有限，主要是园区入驻、公共资源预订、访客管理等服务，其他服务难以提供;此外，企业需要的生产性服务多种多样，分布在不同的专业平台上，自行寻找并进行质量判断需要花费企业大量的时间和精力。园区需要在服务平台上引进专业服务机构，为园区企业提供一站式服务。

厂商能力要求：

能够帮助园区搭建综合服务平台，构建服务应用体系，包括公共服务、政务服务、咨询服务、物业服务、产业孵化服务、园区企业发展服务等基本功能。

在基本功能之上，能够为园区企业和生产性服务商之间搭建桥梁，聚集商旅出行、法律咨询、资本管理、财务审计、智能营销等大量优质服务商，严格把关服务商资格和服务质量，为企业提供一站式服务。

入选标准说明：

最近一年在该市场服务客户数5家以上

最近一年在该市场收入1000万元以上

入选厂商列表：

3.9.智慧园区-智能管控

终端用户：

园区管委会、园区运营商

核心需求：

园区需要对安防、消防、应急、能耗、环保等各个方面进行管控，以保证园区符合各类监管要求，确保园区安全稳定运营，数字化有助于提高园区管控效率。具体需求如下：

园区需要对安防、安全生产、消防、应急、能耗、环保等各个方面进行监控，工作细致繁杂，需要耗费工作人员大量时间;而且，安全生产、消防、应急等方面需要及时发现，并尽快采取措施。需要通过建立各类信息系统，对园区进行实时监控，提高管控能力，降低管控成本。

园区在建设发展过程中，已经逐步建立了智能安防、智能停车、智能门禁等多种信息系统，设备种类和数量庞大，后期运营维护成本高。需要通过综合管理平台，对各类物联网设备进行统一管理，提高运维效率。

各信息系统独立建设，系统之间数据互不联通，难以对数据进行分析和使用，不利于园区管理效率的提升。需要对各系统数据进行联通，实现园区信息的全面展示，并通过数据分析和使用，提高特定业务场景的管理效率。

厂商能力要求：

能够提供智慧安防、安全生产、智慧应急、智慧消防、能耗管理、环境监测等某一个方面或多个方面一体化解决方案，提高管控能力。

能够构建物联网平台，助力园区实现一个平台管理设施设备，高效联动各子系统，实时查看运维数据，助力园区运维减员增效。

能够围绕某一具体的业务场景，对相关信息系统数据进行联通，实现信息的全面展示;能够结合具体业务场景，构建大数据分析模型，对数据进行综合分析和应用，提高特定场景管理效率。

入选标准说明：

最近一年在该市场服务客户数5家以上

对于仅提供软件服务的厂商，最近一年在该市场收入1000万元以上;对于系统集成类厂商，最近一年在该市场收入1亿元以上。

入选厂商列表：

百分点科技

厂商介绍：

百分点科技成立于2009年，拥有全栈的大数据和人工智能技术产品，为企业和政府构建端到端的数智化解决方案。业务涵盖数字城市、应急管理、公共安全、生态环境、媒体出版、零售快消等多个领域。

产品服务介绍：

在园区智能管控方面，百分点科技主要针对应急预案管理，提供应急数字化预案解决方案，包括预案编修、预案管理、预案演练、辅助决策等功能，运用自然语言处理、知识图谱、数字仿真等技术，提升应急预案编修效率和智能化管理能力，提高应急事件响应效率。

厂商评估：

百分点科技的应急预案管理解决方案在预案编修、预案管理和辅助决策方面具有优势。

预案编修方面，百分点科技将应急管理、安全生产、防灾减灾等领域中的法律法规、标准规范、事故灾害和隐患等非结构化的文本和图片数据构建了应急行业数据库，通过智能推荐的方式，协助客户快速完成应急预案的编写和修订。此外，百分点科技利用知识图谱技术规范预案元素内部之间的衔接关系，帮助园区实现与政府各层级应急预案的有效衔接。比如，在编制应急方案时，对于上级部门提出的职责要求，园区的方案中要能够得到体现。

辅助决策方面，百分点科技利用知识图谱技术将编修后的应急预案进行结构化，精确到预案的每一句话，将情境的准确描述与对应的具体操作关联起来，将其推送给前端的处置单位或分发给相关责任人;并预置一键报警功能，可以通过信息或电话方式，将情况自动同步给预案相关人员，大幅提高应急处置效率。

典型客户：

北京金隅智造工场、常州市科教城管理委员会

滴普科技

厂商介绍：

数据智能服务商滴普科技成立于2018年，构建了云原生数据智能服务平台FastData，帮助企业建立流批一体和湖仓一体的新一代数据存储计算平台和数据科学分析平台，打造了业务价值创新咨询服务DIC，深耕先进制造、生物医药、能源出行、政务双碳、金融科技、消费流通等领域的数据资产建设。

产品服务介绍：

在“双碳”政策背景下，针对园区的能源管理需求，滴普科技打造了双碳数字化平台产品DXP-SCD，核心功能包括碳台账采集、碳资产核算、碳监测分析、碳生态服务和碳足迹工厂。通过低碳、零碳、负碳技术的基础设施建设和园区双碳数字化平台的量化管理和监测分析，支撑园区减排放、降能耗，与固碳、负碳技术结合实现低碳、零碳园区。

厂商评估：

滴普科技在标准化、实时化、智能化、产品创新方面具有优势。

标准化方面，依据国家标准建立碳排放核算模型，化繁为简便于使用，将复杂的核算过程和公式内置于系统，企业只需要输入基础信息即可自动进行计算，提高了使用的便捷性。

实时化方面，平台自动匹配指定的核算公式，自动计算排放量，能够即时监测园区碳排放情况。

智能化方面，能够利用多种算法、模型的有机结合，提高数据挖掘能力，支撑园区新场景以及应用创新。

产品创新方面，在第十一届能源企业信息化大会中，滴普科技获得“2021能源企业信息化方案案例创新奖”，为能源信息化建设提供了具有参考价值的技术与方案，帮助解决产业共性问题。

典型客户：

某能源企业工业园区双碳数字化平台案例

客户案例：

随着“碳达峰、碳中和”政策的提出，某能源投资公司开始布局零碳智慧园区投资建设。通过打造工业园区的“双碳”数字化平台，解决园区运营方能源管理、经济治理、环境保护等痛点问题，以统一的碳排放视角，审视经济增长、能源禀赋、企业活力等指标。

滴普科技采用数字化平台的架构设计，搭建了企业碳资源账户平台和园区碳监测分析平台。针对企业端的核心诉求，将国家发布的24个行业核算标准进行结构化，将复杂的核算过程和公式内置于系统，园区企业只需填报原始数据即可自动计算出碳排放数据，并自动生成面向监管部门的碳报告，助力企业自身的碳资产管理。

针对园区管理端，通过构建园区统一平台获取企业碳排放数据，将园区管理端与企业运营端打通，实现动态数据实时监测，通过多种维度的监测、分析手段，为园区管理者更好地进行政策扶持、资金补贴、招商引资、能源结构优化等决策提供数据支持。

通过双碳数字化平台的建设，该园区在碳采集、碳监测、碳分析、碳决策等方面形成企业碳资产帐户管理SaaS平台，并建立了园区双碳监测驾驶舱，能够及时了解和掌握园区企业的碳排放情况和碳中和发展进程，为控制与统筹碳排放量提供准确的决策依据。

Infinova英飞拓智园

厂商介绍：

英飞拓智园是上市公司英飞拓的子公司，定位为泛园区智慧化整体解决方案服务商，聚焦智慧园区和智慧城市垂直领域，提供从前期项目投资到智慧园区规划咨询、平台打造、系统集成、运营服务在内的数字化服务。

产品服务介绍：

在园区管控方面，英飞拓智园提供园羚-智慧园区数字中台产品，包括业务中台、物联中台、数据中台、AI中台、安全中台等五大中台，帮助园区构建数字底座，联通物联层+业务层多源异构的数据，为上层应用及决策提供支撑。此外，还可以提供园区智能化相关的设计咨询和委托管理服务。

厂商评估：

英飞拓智园团队在行业经验、服务模式和智慧园区数字中台构建方面具有优势。

在行业经验方面，英飞拓智园团队人员来自于园区产业地产各大开发商，覆盖了园区产业价值链各个环节，在产业园区的招商、运营、物业管理和基础设施数字化建设等方面，积累了丰富实践经验和行业理解能力。

在服务模式方面，英飞拓具备建筑智能化系统设计专项甲级、电子与智能化工程专业承包壹级资质，依托母公司，英飞拓智园可以为客户提供从前期项目投资到智慧园区规划咨询、平台打造、系统集成及运营服务在内的全链条数字化服务，帮助园区进行全程落地。在园开发规划阶段，即可基于运营的视角进行智能化顶层设计，确保智能化系统与园区业务相匹配，从源头上杜绝未来业务运营可能产生的问题，提高园区中长期运营的效益。

英飞拓智园智慧园区数字中台采用「大中台+轻应用」的产品架构设计，可以帮助园区封装共性能力，实现统一用户、组织、权限、流程及门户，并基于中台能力进行应用开放平台构建，拓展个性化应用，搭建行业级解决方案，满足生物医药、节能环保、软件信息、智能制造、物流仓储等多种类型产业园区的个性化产业服务诉求，兼容多模式、多业态、多组织背景下的园区全场景数字化落地，帮助园区运营者实现项目统一管理的业务目标，将核心业务能力进行沉淀与复用，减少重复开发，提高创新效率，降低试错成本。

典型客户：

深圳湾科技生态园、深汕生态环境科技产业园、山西长冶经开区、长寿经开区、保定深圳高新技术科技创新产业园区

客户案例：

历经10年的建设和运营，深圳湾科技生态园具备了一定信息化基础和运营服务能力，2021年，为响应深投控“十四五”数字化转型规划，展开园区数智化升级。

英飞拓智园联合合作伙伴，帮助园区构建面向未来的“新三通一平”智慧园区架构，即设备通、业务通和数据通，搭建园区统一数字底座。

一方面通过智慧园区数字平台，打造标准化资产运营管控体系。结合实际业务需求，重点围绕设备设施管理、能源管理、IOC可视化等进行应用开发，提高园区资产管理效率。比如，通过实时采集运行数据，对设备设施的运行状态进行实时监测，推动运维管理由事后转向事前，提升服务质量。

另一方面从产业服务维度出发，打造双数字孪生智慧园区体系及产业服务综合门户。实现物理空间+产业空间的孪生，借助物理孪生帮助园区实现空间资产的精细化管理，借助产业孪生实现产业链勾绘与产业需求挖掘，辅助产业培育和产业孵化。例如，通过数字平台及MyBayAPP来辅助园区实现精准的招商政策、产业扶持政策落地。

经过本次数字化升级建设，园区产业服务效率和服务水平得以提升。园区的设备故障率降低24%，运维人员减少23%;完成智慧安防、智慧防疫、智慧通行、智慧停车等核心场景的构建，大幅提升园区服务满意度。

优易数据

厂商介绍：

优易数据是一家数据操作系统与解决方案提供商，专注于大数据基础软件产品研发与技术服务优化，面向政府现代化治理、城市指挥运行和企业数字化转型，提供基于数据操作系统DataOS的一站式领域解决方案和数字化在线服务。

产品服务介绍：

优易数据的核心产品是数据操作系统DataOS，具备9大核心功能和7大扩展引擎，结合应用市场 UE Store，为政府、城市、企业的数字化转型与发展提供助力。

针对园区数据孤岛、信息化建设不足等问题，优易数据提供数字园区综合解决方案。基于DataOS构建园区数字底座，对数据资源进行整合与集中管理，提供数据接入、存储、共享、管理分析功能，实现各系统数据的联通，并与合作伙伴一起，基于业务需求，提供软硬件一体化解决方案，全面提升信息化水平。

厂商评估：

优易数据在数据管理、易用性、安全性、适配性方面具有优势。

数据管理方面，支持数据源、系统/应用、数据库三种接入形式，具备数据驱动能力，能够基本覆盖主流数据源类型，兼容性较强，可实现数据快速接入。

易用性方面，优易数据在数据接入、存储、共享、统计分析方面均为界面化操作，方便易用。

安全性方面，首先，优易数据是由国家信息中心发起成立的，对于数据安全有一定的保障。其次，优易数据通过数据确权、数据脱敏、加密、监管、数据溯源等技术构建数据安全防护体系，具备密码管理、登陆防护和操作日志记录等功能，能够对异常行为自动拦截和报警。此外，优易数据采用安全容器技术，实现数据可用不可见，保证数据安全。

适配性方面，基于园区既有公有云、又有私有云的部署需求，优易数据采用公私一体架构的技术，支持多层级公有-私有环境，可以进行快速适配，实现应用和数据的无障碍交互。

优易数据打造的应用分发平台UE Store，严格筛选在某一专业领域具有成熟产品的合作伙伴，接入优易系统账号认证体系，实现数据互联，以保证上架的应用与DataOS深度融合，有利于提高项目部署效率。比如，对于各地区标准化的产业经济运行应用需求，通过简单部署就可以使用。此外，客户可以根据业务需要，选取不同的应用进行灵活配置。目前，平台已经上架60多个智慧园区相关应用。

典型客户：

长治市经开区政府、郑州龙湖金融岛

客户案例：

为实现对辖区内的企业、项目等基础信息的有效管理，长治市经开区(简称经开区)在优易数据助力下，通过搭建大数据平台，全面提升该区现代化治理水平和产业发展水平。

首先，以经开区基础设施和产融政务云为基础，建立经开区大数据底座平台，打造园区数据操作系统，实现数据资源的统一管理，为上层各类大数据应用的开发、管理、运营提供整体支撑。

其次，建设数据清洗加工中心，积极拓展大数据清洗加工业务，培育本地化的大数据应用和服务人才，为经开区建设“大数据驱动的新型智慧产城”提供新动能。

在应用层面，一是通过搭建智能CIM服务平台、城市三维网格管理平台、智能楼宇和智慧工地，实现新基建数字化;二是建设数据精准招商平台、城市人才雷达、区内企业全景洞察、信用大数据平台、重点产业互联网平台以及产业投资地图，促进产业数字化发展;三是通过打造智慧水务、智慧电力、智慧燃气、智慧热力，实现新能源数字化。‘

此外，经开区还打造了城市会客厅，全面展示开发区的形象;开发“产融通”APP，通过移动服务大厅模式，提高便民服务效率。

现阶段，经开区已经完成59个应用的部署，能够实现区内企业全景洞察、全景画像、产业成长图谱和产业规模对标等可视化展现。

4.入选厂商列表