中国全功能接入互联网26年,26年来中国网络诚信建设到底怎么样?做了哪些探索?取得了哪些成果?还面临着哪些困难和挑战?未来该如何推进?这是社会和网民的期待和关注。12月7日,以“守信互信 共践共行——携手推进网络诚信建设”为主题的2020中国网络诚信大会在山东曲阜尼山圣境举行,首次发布了《中国网络诚信发展报告》。
《报告》由中国网络社会组织联合会、中国经济信息社、中国人民大学国家发展与战略研究院联合研究编写。为确保研究编制的科学、准确、权威,课题组先后开展两轮网络问卷调查,向重点媒体网站、互联网企业及社会组织发放调研函40余份,委托新华社驻各地记者实地调研走访地方政府和企业40余家,获取大量第一手数据和资料;先后10次召开研讨会,广泛征求听取有关部委、社会组织、高校和研究机构意见建议。
《报告》集智聚力、倾力打造,既体现顶层的战略思维,又兼具学界的理性思考,同时提供详实的数据和鲜活的案例,较好实现了思想创建、理论创新、体系创构、实践创造的有机统一,为国际互联网治理和网络空间秩序维护,提供了网络诚信建设的中国方案。
《报告》首次定义了网络诚信概念。网络诚信是指具有完全民事行为能力的自然人、法人和非法人组织,在网络空间活动中尊崇道德、遵守法律、履行契约、恪守承诺的状态。
《报告》首次对我国网络诚信建设发展历程进行了系统梳理。我国网络诚信发展经历了1994年至2011年的初步探索、2012年至2016年的规范发展、2017年至今的综合治理三个阶段。
《报告》首次对党的十八大以来我国网络诚信建设的实践成果进行总结概括。国家加强顶层设计、统筹协调推进,企业履行主体责任、加强信用建设,社会发挥监督作用、推进行业自律,广大网民提高自律意识、践行诚信理念,初步形成了国家主导、企业履责、社会监督、网民自律等多主体参与,经济、法律、技术等多种手段相结合的网络诚信建设格局,网络诚信建设取得显著成效。
《报告》首次研究提出构建网络诚信建设的体系框架。围绕推进“十四五”时期我国网络诚信建设,提出了四个方面的思考与建议:一是加强统筹,着力构建包含法规支撑、信用标准、诚信监管、行业自律、企业内控、社会监督等六大子系统的网络诚信建设体系。二是共践共行,推动形成部门管理责任到位、属地管理责任落实、企业主体责任压实、社会共同责任清晰的诚信建设协同治理新格局。三是综合施策,充分运用法治引领、技术支撑、信用监督等多种手段推动网络诚信建设。四是厚植根基,通过深化教育引导、强化实践养成、营造社会氛围,积极培育具有中国特色的网络诚信文化。
中国网络社会组织联合会副秘书长张勇表示,研究编制《中国网络诚信发展报告》,可以厘清中国网络诚信建设的发展脉络,总结我国网络诚信建设取得的成绩和经验,梳理分析网络诚信建设面临的问题和挑战,研究提出加强网络诚信建设的思考和建议,以期为政府和社会各界提供了解我国诚信建设的窗口和工具书、参考书,唤起全社会对网络诚信建设的关注,激发广大网民参与网络诚信建设的热情,凝聚起全社会共同建设网络诚信的澎湃力量。