“互联网+”农产品出村进城工程是党中央、国务院为解决农产品“卖难”问题、实现优质优价带动农民增收作出的重大决策部署。近日,农业农村部制定了《“互联网+”农产品出村进城工程试点工作方案》,优先选择包括贫困地区、特色农产品优势区在内的100个县开展试点,加快现代信息技术与农业生产经营深度融合发展,建立完善适应农产品网络销售的供应链体系、运营服务体系和支撑保障体系,促进农产品产销顺畅衔接、优质优价,带动农业转型升级、提质增效,拓宽农民就业增收渠道。
培育县级农产品产业化运营主体,让农民腰包“鼓起来”。农业农村部前期征集遴选了一批有一定基础条件、承诺给予相应投资和业务支持的互联网企业,以市场化方式参与试点工作。这些试点企业要履行承诺,能够在每个试点县投入1000万元以上的资金。试点县要抓住机遇,整合各方资源,因地制宜建立健全县级农产品产业化运营主体,作为“互联网+”农产品出村进城的推进主体。要建立健全利益联结机制,让当地农民分享更多电商发展红利。
打造优质特色农产品供应链,让大家买到放心“土特产”。试点县要充分利用已有相关信息化工程项目,建设提升生产加工和仓储物流基础设施。通过整合利用现有的物流站点,完善县乡村三级物流体系,提高县域内冷链物流连通率和覆盖率。要引导运营主体牵头联合全产业链各环节市场主体,带动小农户,统筹组织开展生产、采购、品牌、销售,打造优质特色农产品供应链。要及时调整优化生产结构和供给节奏,生产、开发适销对路的优质特色农产品及其加工品。
建立适应农产品网络销售服务体系,让优质农产品“卖得好”。要充分利用村级站点的网点优势,统筹建立县乡村三级农产品网络销售服务体系。为没有进入优质特色农产品供应链的其他农户和产品,有针对性地提供全流程服务。加强对益农信息社信息员培训力度,提升益农信息社网络销售功能。积极培育塑强区域公用品牌,提升试点农产品品牌价值。大力发展多样化多层次的农产品网络销售模式,综合利用线上线下渠道促进优质特色农产品销售。
建立有效的支撑保障体系,让农民生产经营“更舒心”。加强农产品质量安全监管,保障老百姓“舌尖上的安全”。加快建立农产品全产业链标准体系,提高农产品品质和一致性。加强优质特色农产品全产业链大数据建设,健全农产品监测预警体系和信息服务机制,引导各类市场主体及时了解市场信息,合理安排生产经营,市场需要什么就生产什么,需要多少就生产多少。
“互联网+”农产品出村进城工程是一项长期工程,不可一蹴而就,要长期坚持、久久为功,试点县要建设好、运营好。通过试点探索,及时总结形成一批适合地方需求、可复制可推广的模式和标准规范,带动其他地区加快构建适应市场需求、灵活高效的优质特色农业产业体系、生产体系、经营体系,实现农业高质量发展和农民持续增收。