汽车产业链是以整车、整机和总成制造企业为龙头,吸引为之配套的上下游企业、相关服务业、管理机构等部门和单位形成的动态关联体,共同完成汽车产品的采购、生产、销售、服务等全生命周期的各项任务。
我国汽车产业应在全球产业链重塑的大背景下,抓住机遇,“补链”和“强链”,实现高质量发展,推动汽车强国建设乃至制造强国战略目标的实现。
构建安全可控的中国汽车产业链
要建设汽车强国,必须做强中国自主品牌,掌握核心零部件技术;必须坚持底线思维,才能确保网联时代汽车产业安全,乃至国家经济安全。因此,当前的主要任务是以汽车强国战略为指引,加强产业顶层设计,确保汽车产业安全可控,并具有强大竞争力,掌握关键核心技术,打造具有中国特色的汽车零部件和供应链体系,确保智能网联时代的主动权和话语权。
把握技术发展新趋势,抢占转型升级制高点
行业应充分利用我国在电动化、5G、AI方面的先发优势和巨大市场优势,发挥政、产、学、研多方力量,积极鼓励跨界融合创新,促进中国品牌汽车产业链迅速占领新能源汽车、智能网联汽车制高点,形成中国特色的标准法规体系,打造中国汽车的独特竞争优势。依托国内骨干企业,不断培育发展自主创新能力和核心竞争力,大力支持自主品牌汽车及产业链快速健康发展和技术品牌升级,坚定不移地构建既具有水平分工、又具有垂直整合的开放式产业链集群。
深入开放合作,打造共融共生的全球汽车产业链
中国汽车市场的巨大潜力是吸引国外企业的关键所在。当前,首要任务是通过拉动内需,加快汽车市场恢复,通过促进汽车消费政策“组合拳”,稳定和改善经营环境,保持和提升中国汽车市场总规模,增强行业发展信心;同时进一步加大开发与合作力度,继续改善营商环境,不断吸引国外供应商扎根中国,加快与中国汽车产业的融合,努力打造中外共融、不可分割的全球汽车产业链。
坚持规模发展与创新发展相结合
依托我国强大的市场优势和齐全的工业产品门类,引导企业通过兼并、收购等多种方式,实现规模化发展;提供金融、政策等方面支持,提升行业创新能力,利用“新基建”契机,在技术创新、工业化实现、市场化推进上形成新的竞争优势,推动汽车产业由大到强高质量发展。
着力培育小巨人企业,巩固产业链配套优势
着力培育汽车产业链“精、专、特、新”小巨人企业,进一步巩固我国产业链配套优势。支持整车、整机和总成制造企业与中小企业建立长期稳定的合作关系;利用新一代技术进一步提升产品研发和先进制造能力,实现更高的效率和更稳定的品质;采取积极的政策引导,鼓励各行业中的中小企业走上“专、精、特、新”的发展道路,巩固产业链配套优势。
政策法规升级节奏应切实结合产业发展实际
深入推进“放管服”改革,构建服务型政府,建议国家重大政策法规出台,应切实做好多方论证,密切结合产业发展实际,科学决策,合理把握实施节奏,同时全面跟踪政策法规执行情况、评估实施的效果,避免因政策法规叠加或相互不协调,导致对企业主体产生不公平、对市场产生制约等不良影响,以确保产业健康、高质量发展。