以“开放引领发展,合作共赢未来”为主题的2023年中国国际服务贸易交易会于9月2日至6日在北京召开。9月2日下午,在服贸会成果发布会的首场发布会现场,北京第二外国语学院与社会科学文献出版社联合发布了《服务贸易蓝皮书:中国国际服务贸易发展报告(2023)》
蓝皮书指出,2022年,中国服务贸易进出口额为59801.9亿元,较2021年增长12.9%。其中,服务贸易出口额为28522.4亿元,进口额为31279.5亿元,贸易逆差为2757.1亿元。与我国建立服务贸易往来关系的国家(地区)增加到200多个。
我国数字贸易发展势头迅猛
“十四五”规划明确提出,加快发展数字贸易。2021年10月13日,商务部等24部门印发《“十四五”服务贸易发展规划》,鼓励通过多种途径加快服务贸易数字化进程。
蓝皮书认为,数字技术快速发展,增添国际贸易活力,大幅提升服务贸易效率,极大地拓展了服务贸易的发展空间,促使服务贸易发展边界外延和围度扩大,被各国视为服务贸易发展的未来动力。
数字贸易已成为中国贸易增长的重要部分,中国数字贸易出口增速较快。根据UNCTAD的数据,2013年至2021年,世界主要数字贸易大国可数字化交付服务贸易出口规模持续增长,其中中国可数字化交付服务贸易出口额年平均增长率为11.33%。2021年,中国可数字化交付服务贸易出口额为1948.44亿美元,在各国可数字化交付服务贸易出口额的排名中位于第四。
“双碳”目标推动服务贸易绿色转型
蓝皮书分析指出,“双碳”目标下,各国积极促进服务贸易绿色转型升级。例如,2019年12月11日欧盟委员会正式发布《欧洲绿色协议》,其中提到,欧盟将促进绿色商品和绿色服务的贸易和投资。2023年4月25日,欧盟理事会正式通过欧盟碳边境调节机制(CBAM),将针对碳排放水平较高的进口产品征收相应的“碳关税”。
“双碳”目标的提出,倒逼我国降低贸易产品碳含量、推动贸易结构优化和绿色发展。蓝皮书表示,“双碳”目标对我国国际服务贸易规模较大的行业——运输、建筑提出了更高要求,应推动绿色低碳技术创新,促进制造业绿色转型与服务业创新发展融合,促进技术、知识产权、绿色物流、环境服务贸易发展,加大绿色金融、绿色保险、绿色知识产权认证、绿色旅游、绿色专利、绿色咨询服务产品供给,促进服务贸易结构的绿色升级。
同时,加快与服务贸易伙伴在绿色知识、专业人员等方面的要素流动,创新“服务贸易+生态碳汇”模式,建设现代服务业绿色产业载体,共同开展绿色技术研发和标准国际合作,助力服务贸易绿色转型升级。
电子信息服务贸易顺差稳步增长
蓝皮书指出,从技术贸易结构来看,中国的知识产权使用费出口规模持续增长,2022年达到132.73亿美元,较2019年增长1倍。
然而,与进口规模相比,出口规模仅为进口规模的30%,贸易逆差常年存在,且近两年突破300亿美元。蓝皮书认为,这也说明我国的对外技术依赖性仍然较高。在电信、计算机和信息服务方面,中国长期保持服务贸易顺差,2022年的贸易顺差为172.79亿美元,较2021年增长了58.81%。
当前,随着新一代信息技术的快速发展,电信、计算机和信息服务的内涵和形式也更加丰富,电信、计算机和信息服务贸易规模的持续增长说明我国数字化转型步伐较快,现已具备较强的国际供给能力。